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用什么手段调节进出口

发布时间: 2022-07-02 19:48:45

1、宏观经济杠杆 如何成为调控外贸的手段

1、充分发挥价格杠杆作用,建立主要由市场形成价格的机制。
2、充分发挥税收杠杆的作用,使关税成为调节进出口贸易的主要手段。
3、充分发挥信贷杠杆作用,促进外贸企业经营。
4、充分发挥汇率的杠杆作用,实行单一浮动汇率制。

2、要实现国际贸易的目标,可以使用什么样的手段啊

首先,实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度,使我国的汇率形成机制发生了重大变化,汇率杠杆调节作用明显加大。
其次,实行银行结汇售汇制,为各类外贸企业提供了相对平等竞争的环境,有利于我国出口贸易的发展。
第三,取消国际收支经常性交易方面的外汇限制,实行货币的自由兑换,为企业提供了宽松的用汇条件,有利于中国经济与世界经济接轨。
第四,建立统一的银行间外汇市场,使我国外汇市场进一步完善,国家运用经济手段调控进出口贸易的能力进一步加强。对外贸易行政管理手段是国家经济管理机关凭借行政组织权力,采取发布命令,制定指令性计划及实施措施,规定制度程序等形式,按照自上而下的组织系统对对外贸易经济活动进行直接调控的一种手段。在社会主义市场经济体制下,对外贸易的宏观管理采取的是以法律手段为依据,以经济调控手段为主,辅之以必要的行政手段的模式。世界贸易组织规则允许成员方采用某些行政手段进行对外贸易管理。
根据国际贸易规范和我国的实际情况,我国运用的行政手段主要包括:外贸经营者资格管理、进出口配额管理、进出口许可证管理、海关管理、进出口外汇管理、进出口商品检验管理、进出口商品原产地管理等。

3、对外贸易行政管理战略手段有哪些

在社会主义市场经济条件下,应遵循价值规律的作用,主要运用经济手段调控对外贸易。经济手段是指国家通过调节宏观经济变量,对微观经济主体行为施加影响,并使之符合宏观经济发展目标的间接调控方式。
经济手段的特点是遵从物质利益原则,遵循经济规律,间接影响企业利益,引导企业行为,不具有行政命令的强制性。我国运用的经济调控手段主要有汇率、税收、信贷等经济杠杆。国家运用这些经济杠杆,通过市场机制,影响各调控对象的利益,以实现调控外贸活动和外贸经济关系的目的。
一、汇率与汇率制度
汇率变动直接作用于一国对外贸易的发展。汇率调控是一国实现进出口总量平衡和优化进出口商品结构的重要经济杠杆。
1994年1月1日我国对汇率制度进行了重大改革:进行汇率并轨,实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度;实行银行结汇、售汇制,取消外汇留成、上缴和额度管理制度;建立统一的银行间外汇交易市场,改变人民币汇率形成机制;取消对外汇收支的指令性计划,国家主要运用经济、法律手段实现对外汇和国际收支的宏观调控。
为了进一步完善我国的汇率制度,从1996年起我国又采取了一些新的改革措施:1996年4月1日起,取消了若干对经常项目中的非贸易非经营性交易的汇兑限制;1996年7月1日起,在全国范围内全面推行外商投资企业银行结汇售汇制;1996年11月27日我国政府宣布,接受国际货币基金组织协定第八条规定的义务,实现人民币经常项目下的可兑换。
1994年以来我国进行的汇率制度改革,无论从深度、广度,还是从影响来看,都比以往的改革更为彻底和全面。
首先,实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度,使我国的汇率形成机制发生了重大变化,汇率杠杆调节作用明显加大。
其次,实行银行结汇售汇制,为各类外贸企业提供了相对平等竞争的环境,有利于我国出口贸易的发展。
第三,取消国际收支经常性交易方面的外汇限制,实行货币的自由兑换,为企业提供了宽松的用汇条件,有利于中国经济与世界经济接轨。
第四,建立统一的银行间外汇市场,使我国外汇市场进一步完善,国家运用经济手段调控进出口贸易的能力进一步加强。
总之,我国汇率制度改革的主要目的,就是要让市场信号调节进出口企业行为,使市场机制在对外贸易宏观调控中发挥基础的作用,使汇率成为调节进出口活动强有力的经济杠杆。
2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节,有管理的浮动汇率制度。
二、对外贸易税收和税收制度
(一)对外贸易税收
对外贸易税收按贸易流向可分为进口税和出口税,包括进口关税、进口商品税、出口关税、出口商品税。其中进口关税和出口关税仅对进出口的商品课征,体现对贸易商品和非贸易商品在税收上的差别待遇;进口商品税和出口商品税又称国内商品税,是对国内外商品同时课征的税,目的是平衡国内外商品的税负。
在当今国际贸易中,世界各国都积极鼓励出口贸易,绝大多数国家都不征出口关税。我国同样对出口贸易采取鼓励政策。因此,我国的对外贸易税收主要是通过征收进口关税和国内税实行和完成的,而对出口税收则更主要地表现为出口关税的减免和出口退税。对外贸易税收和国内税收一样,也是一种再分配形式,具有强制性、无偿性的特点。
由于对外贸易税收的涉外性,因此具有国内其他税种不可替代的作用。
首先,对外贸易税收可以保护一国在对外贸易交往中的利益。主权国家通过对外贸易税收可以获取关税优惠对等待遇,同时也可以把其作为反对贸易歧视的武器。
其次,国家可以根据国民经济发展需要,运用对外贸易税收调节进出口商品结构、品种和数量。特别是在现代市场经济中,对外贸易税收往往是贯彻本国有关进出口政策、法令和规章制度的重要工具,是国家对进出口活动进行控制与干预的主要政策手段。
第三,对外贸易税收可以增加一国的财政收入,为国家积累必要的建设资金。
(二)关税与关税政策
1.关税政策
关税是指进出口商品经过一国关境时,由政府设置的海关根据国家制定的关税税法、税则对进出口货物征收的一种税。关税手段被世界贸易组织视为透明度最高的对外贸易调节工具,因而得到世界各国的广泛使用。
1992年以后,我国开始实行适度开放与适度保护相结合的关税政策。为了推进社会主义市场经济体制的确立,并尽快恢复我国在关贸总协定缔约国的地位和加入世界贸易组织,我国重新调整了关税政策,逐步扬弃消极的保护政策,实行以产业与技术倾斜为中心的适度开放与适度保护的关税政策,按照关贸总协定对发展中国家的要求,逐渐、较大幅度降低关税总体水平,结合国内产业政策,调整关税结构,建立一个世界贸易组织框架允许下的调节和管理进出口贸易的新体制,推动贸易自由化进程。
2.关税税则和税率
关税税则是国家通过立法程序公布实施,并按商品类别排列的商品分类目录及税率表,是海关征收进出口关税的依据。我国的《海关进出口税则》是《进出口关税条例》的组成部分。现行的《海关进出口税则》是于1992年1月1日开始实施的,它是以国际上广泛采用的《商品名称及编码协调制度》为基础编制的,共分为21类、97章。
我国进口税则分设最惠国税率、协定税率、特惠税率和普通税率4个栏目。最惠国税率适用原产于与我国共同适用最惠国待遇条款的世贸组织成员的进口货物;或原产于与我国签订有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或地区的进口货物。
协定税率适用原产于与我国参加的含有关税优惠条款的区域性贸易协定的有关缔约方的进口货物。特惠税率适用原产于与我国签订有特殊优惠关税协定的国家或地区的进口货物。普通税率适用原产于上述国家或地区以外的国家和地区的进口货物。
我国绝大多数税目的税率使用从价税,只对少数税目实行从量税、复合税和滑动税。
关税税率是对课征对象征税时计算税额的比率。关税政策是通过关税税率具体体现和贯彻实施的,关税的经济杠杆作用也是通过不同的关税税率和关税结构来实现的。自1986年4月开始,我国对进口关税税率进行了多次调整,1991年开始多次大幅下调,到2002年我国进口关税的平均税率已降至12%,达到了发展中国家的平均水平。根据《中国加入世界贸易组织议定书》附件8“货物贸易减让表”的规定,我国关税平均水平到2005年下降到10%。
3.关税减免
中国的关税减免分为三种:(1)法定减免,指《海关法》和《进出口关税条例》规定给予的关税减免;(2)特定减免,指依照国家规定对特定地区、特定企业或特定用途的进出口货物所实行的关税减免;(3)临时减免,指法定减免、特定减免规定范围以外的临时减免关税。

4、国家如何限制出口,有什么具体措施和手段?

出口限制政策的具体措施有如下:
(一)绝对禁止出口 绝对禁止出口是指国家颁布有关法规,对某一类产品或技术的出口(有时是针对特定的出口国)绝对禁止,目前这种政策措施很少用。
(二)出口关税制度 出口关税制度是各个国家曾经普遍使用的出口商品征税制度,在现今市场条件下,各国为鼓励出口已很少使用出口关税的手段了。
(三)出口许可证制度 这是目前世界各国广泛使用的出口限制措施。所谓出口许可证是指只允许有许可证的公司出口,无许可证则禁止出口。出口许可证有以下几种:
1.特种出口许可证。指针对特定国家和特定产品(或技术)设定的出口许可证,这种许可证较难申请,管制也很严格。例如,美国曾把其他国家分为八组,其中对E组国家输出控制最为严格,出口商需中领特种出口许可证方可出口。
2.一般出口许可证。一般出口许可证是指针对所有国家的出口许可证。这种许可证往往只涉及很少种类的商品,国家对其出口进行控制。这种许可证的申领较容易,往往也被“市场”化了。例如,我国对一般出口许可证的管理,采取的是拍卖制度。即首先为每种出口许可证管理的商品定出最高出口量,然后将其公开拍卖,并允许二次交易。这样许可证就成了一种特殊的“权力商品”。
3.最低出口限价。最低出口限价是指国家对一些商品(一般是资源型商品)的出口规定最低限价。低于最低限价的则禁止出口。这种管制主要是为了保持市场“有限”性,使该出口商品有较好的贸易条件,避免因本国资源的过度开发、过度销售导致的损失和浪费。

限制出口手段有出口限额,出口许可证和出口结汇管制等。

5、当前市场政府调节通常使用哪两种手段

当前市场政府调节通常使用哪种手段
1、经济调控手段
经济调控手段是市场经济国家普遍使用的重要调控手段之一,它是指政府根据价格形成的内在规律和市场供求规律,调节商品的需求和供给,影响价格形成的各种要素,从而达到调控市场价格的目的。
在市场经济条件下,政府经济调控手段主要有:货币政策、财政政策、投资政策、进出口政策、重要商品储备制度、价格调节基金制度等。
其中,货币政策的四大工具为法定准备金率,公开市场业务和贴现政策、基准利率;财政一般用财政政策干预市场,主要是进行宏观调控,包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等手段。

2、法律调控手段
法律调控手段是用法律规范来调整价格关系,使价格的制定、调整、实现、争议及裁决等行为法制化。
用法律手段调控价格,主要是规范价格调控的形式;规范价格调控和干预的权限;规范价格行为主体的权利和义务;规范价格监管机构的设置、职权、责任;规范价格违法行为的检查与处罚方法;规范价格调控手段和措施的运用。

3、行政调控手段
行政调控手段是指政府用行政命令方式,对商品价格的形成、变动所进行的直接管理。
行政手段主要有:对少数重要商品和服务价格实行政府指导价或政府定价、限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度、调价备案制度以及集中定价权限和冻结价格。

6、论述国际收支失衡的原因以及国际收支失衡的调节手段???

国际收支失衡的原因主要有以下几种:
(一)结构性失衡
因为一国国内生产结构及相应要素配置未能及时调整或更新换代,导致不能适应国际市场的变化,引起本国国际收支不平衡。
(二)周期性失衡
跟经济周期有关,一种因经济发展的变化而使一国的总需求、进出口贸易和收入受到影响而引发的国际收支失衡情况。
(三)收入性失衡
一国国民收入发生变化而引起的国际收支不平衡。一定时期一国国民收入多,意味着进口消费或其他方面的国际支付会增加,国际收支可能会出现逆差。
(四)币性失衡
因一国币值发生变动而引发的国际收支不平衡。当一国物价普遍上升或通胀严重时,产品出口成本提高,产品的国际竞争力下降,在其他条件不便、变的情况下,出口减少,与此同时,进口成本降低,进口增加,国际收支发生逆差。反之,就会出现顺差。
(五)政策性失衡
一国推出重要的经济政策或实施重大改革而引发的国际收支不平衡。

调节国际收支的手段主要有:

财政政策 采取扩大或缩减财政支出和调整税率的方式来调节国际收支的顺差或逆差。当国际收支大量顺差、国际储备较多时,采取增加财政预算、扩大财政支出、降低税率、刺激投资等手段,可以提高消费水平,促使物价上涨,增加国内需求和进口,减少顺差。当国际收支大量逆差时,则可采取削减财政预算、压缩财政支出、增加税收、紧缩通货等措施,迫使国内物价下降,增加出口商品的国际竞争能力,减少逆差。

金融政策 采取利率调整、汇率调整和外汇管制等政策来调节一国的国际收支:①利率调整。提高或降低银行存款利率和再贴现率,可以吸引或限制短期资本的流入,调节国际收支失衡。当国际收支出现大量顺差时,可以降低利率,促使资本外流和扩大投资规模,使顺差缩小。当国际收支出现逆差时,可以提高利率,吸引外资流入,控制投资规模,使逆差缩小。但是,提高利率会使本币汇率上升,容易影响国内投资,抑制商品出口,从而发生贸易收支逆差或使逆差扩大,从根本上影响国际收支的改善。因此,只有在币值严重不稳,国内经济和金融状况不断恶化时才采取调整利率的措施。②汇率调整。通过货币法定升值或贬值,提高或降低本币的汇率,可以改善国际收支。货币升值后,本国商品的国际市场价格就会相应提高,进口商品的国内价格就会下降,在客观上起到鼓励进口、抑制出口的作用,从而使顺差减少;相反,货币贬值能在一定程度上减少逆差。但运用汇率手段调节国际收支失衡,往往会遭到其他国家的抵制。③外汇管制,指一国政府机构以行政命令的方式,直接干预外汇的自由买卖或采取差别汇率。当一国国际收支逆差扩大、外汇入不敷出时,制定严格的外汇管制条例,对外汇买卖、外汇的收入和支出实行严格管制,控制外汇的支出和使用,防止资本外逃,可以达到改善国际收支的效果。

贸易管制政策 贸易管制政策的着眼点是“奖出限入”。在奖出方面,主要是实行出口信贷、出口信贷国家担保制和出口补贴。出口信贷是由进出口银行为扩大出口向本国出口商或他国进口商提供的贷款。出口信贷国家担保制是由国家行政当局对本国出口商向外国进口商提供的买方信贷提供担保,一旦进口商拒付货款或无力偿还贷款而使本国出口商受到损失时,由国家负责补偿损失。出口补贴是国家行政当局为提高本国产品在国际市场上的竞争能力,对本国出口商提供现金补贴或税收方面的优惠。在限入方面,主要是实行关税壁垒、进口配额制和进口许可证制。关税壁垒是指贸易进口国为限制或阻止某种商品的输入而对进口商品征收高额关税的措施。进口配额制即贸易进口国为限制进口而对某些商品的进口规定最高的数量或金额。进口许可证制度是贸易进口国为限制进口而对某些商品实行进口控制的手段。它规定,某种商品只有在领取许可证时才能获得进口所需的外汇。

国际借贷 通过国际金融市场、国际金融机构筹资或政府间贷款,可以获取资金弥补国际收支逆差。但在国际收支严重不平衡的情况下,获得国际贷款的条件往往很苛刻,势必增加还本付息的负担,使今后的国际收支更加恶化。因此,国际借贷只能作为调节国际收支失衡的权宜之计。

7、关税如何调节进出口贸易

增加关税意味着增加进出口货物的成本,自然会减少进出口货物的数量,相反,降低或减免关税,也就是降低了进出口货物的成本,那么会增加进出口货物的数量——这就是所谓的通过关税调节进出口贸易的原因所在。

8、促进我国进出口增长可以采用的措施有哪些?

这就是为什么国家正在大力推行产业升级,一方面是由于人口的压力,另一方面是为了促进经济持久提高,让我国快速进入发达国家,希望可以帮到你

9、如何通过汇率来调节一国进出口贸易?

汇率是进出口贸易调节的最主要手段。举例说明如下:

1、调低汇率,即低估本币,将刺激出口,抑制进口。如美元:人民币汇率调低至1:10,对出口来讲,每个美元可以兑换10元人民币,与实际汇率1:7.8相比,每个美元多收入2.2元人民币。出口人有两个选择:或保持原美元成交价不变,享受RMB2.2/USD的额外收益,或降低美元成交价,这样既保持汇率调整前的利润率不变,又加强了竞争力。这是对进口来讲,原来只需要7.8元人民币就可以从银行换回一个美元,现在却要付出10元人民币才行。每换一个美元就要多付出2.2元人民币。进口人别无选择。

2、调高汇率,即高估本币,将刺激进口,抑制出口。如美元:人民币汇率调高至1:5,对出口来讲,每个美元只能兑换5元人民币,与实际汇率1:7.8相比,每个美元少收入2.8元人民币。出口人别无选择。对进口来讲,原来需要7.8元人民币才可以从银行换回一个美元,现在只需要付出5元人民币就行,每换一个美元就可以少付出2.8元人民币。进口人有两个选择:或保持原美元成交价不变,享受RMB2.8/USD的额外收益,或提高美元成交价,这样既保持汇率调整前的利润率不变,又加强了竞争力。当然,除非是卖方市场的商品,进口人提价的情况比出口人降价的情况少得多。